Ableitung der Übergangswahrscheinlichkeiten auf mögliche Bildungsverläufe der über 18-Jährigen

Für die Übergangswahrscheinlichkeiten wurden 2 Varianten berechnet, die sich lediglich in der Integration der über 18-Jährigen unterscheiden Schaubild C5.6-1.

Für Variante I1 werden die Bildungsaspirationen der IAB-BAMF-SOEP-Erhebung als Ausgangsgrundlage verwendet Tabelle C5.6-2. Da kein vollständiges Bild über die Vorqualifikationen und gewünschten Bildungswege vorliegt, werden die unbekannten Größen vor dem Hintergrund der bekannten Größen plausibilisiert. In Tabelle C5.6-3 werden die abgeleiteten Übergangswahrscheinlichkeiten dargestellt. Sie stützen sich auf die folgenden Begründungen, die mit den entsprechenden Großbuchstaben auch in den Zellen von Tabelle C5.6-3 kenntlich gemacht werden.

Aufgrund der bei Einreise vorhandenen Deutschkenntnisse und der seit August 2016 bestehenden Teilnahmepflicht an Integrationskursen wird angenommen, dass lediglich 10 % der 18- bis 25-Jährigen nicht an einem Integrations- oder Sprachkurs teilnehmen, weil sie direkt eine schulische Ausbildung aufnehmen können oder über ausreichende Deutschkenntnisse verfügen, 90 % besuchen hingegen einen Integrationskurs ([A] in Tabelle C5.6-3). 65 % der 18- bis 25-jährigen Befragten in der IAB-BAMF-SOEP-Studie geben an, dass sie in Deutschland einen Schulabschluss anstreben. Rund 34 % (= 84 % x 41 %) der 18- bis 25-Jährigen beabsichtigen, einen Hochschulabschluss zu erwerben, rd. 50 % (= 84 % – 34 %) einen Berufsabschluss und 16 % weder einen Berufs- noch Hochschulabschluss Tabelle C5.6-2. Dies bedeutet, dass sie entweder bereits über einen entsprechenden Abschluss verfügen oder keinen wünschen. Diese 16 % münden, ihren Aspirationen entsprechend, ohne einen Zwischenaufenthalt im Sektor „Berufsorientierung und Ausbildungsvorbereitung“ direkt in den Bereich „sonstiger Verbleib“ ein ([B] in Tabelle C5.6-3). Setzt man voraus, dass ein Schulabschluss notwendig ist, um eine Berufsausbildung aufzunehmen, so folgt daraus, dass 19 % (= 84 % – 65 %) eine Berufsausbildung anstreben, ohne zuvor einen Schulabschluss nachzuholen. Angenommen wird, dass etwas weniger als die Hälfte dieser 19 % direkt in eine Berufsausbildung übergeht. 9 % gehen somit direkt in den Bereich „Berufsausbildung“ über (C), die anderen 10 % werden zunächst mit einer einjährigen Dauer im Bereich „Berufsorientierung und Ausbildungsvorbereitung“ verbucht (D). Aus den bisherigen Angaben folgt, dass 25 % (9 % + 16 %) kein weiteres Jahr im Bereich „Berufsorientierung und Ausbildungsvorbereitung“ verbringen (E). Eine vierjährige Dauer im Bereich „Berufs­orientierung und Berufsvorbereitung“ nehmen wir nur für 5 % der Geflüchteten über 18 Jahre an (F). Hierbei sollte es sich um Personen mit erhöhtem Förderbedarf handeln, wodurch als Orientierungsgröße der Anteil derer in der IAB-BAMF-SOEP-Befragung dient (Romiti u. a. 2016, S. 40), die über keinerlei Lese- und Schreibkompetenzen verfügen (5 %). Der Anteil „funktionaler Analphabeten“ könnte weitaus höher liegen (Schier 2016b). Es ist allerdings auch fraglich, ob es sich bei den Personen, die weitere 4 Jahre im Bereich „Berufsorientierung und Ausbildungsvorbereitung“ verweilen, tatsächlich um ursprüngliche funktionale Analphabeten handelt bzw. handeln wird. Hierzu liegen keine empirischen Erkenntnisse vor.

Die weiteren Wahrscheinlichkeiten werden vor dem Hintergrund der oben beschriebenen Annahmen festgelegt. Angenommen wird, dass die 65 % der Geflüchteten, welche einen Schulabschluss anstreben, ebenfalls in den Bereich „Berufsorientierung und Ausbildungsvorbereitung“ übergehen. Da für lediglich 5 % angenommen wird, dass sie 4 Jahre in diesem Bereich verweilen, müssen nur noch 60 % (65 % – 5 %) auf eine Dauer zwischen 1 und 3 Jahren im Bereich „Berufsorientierung und Berufsvorbereitung“ verteilt werden. Die tatsächliche Dauer wird vor allem von der entsprechenden – jedoch nicht bekannten – Vorqualifikation der Geflüchteten abhängen. Es wird davon ausgegangen, dass eher 2 bis 3 Jahre benötigt werden und ein kleiner Anteil lediglich 1 Jahr benötigt. So werden weitere 5 % einer einjährigen Dauer (G), 30 % einer zweijährigen Dauer (H) und 25 % einer dreijährigen Dauer (I) zugeordnet. Entsprechend diesen Setzungen sind alle Geflüchteten auf unterschiedliche Dauern im Bereich „Berufsorientierung und Berufsvorbereitung“ verteilt. Offen ist hingegen noch, mit welcher Wahrscheinlichkeit sie im Anschluss an diesen Bereich entweder in den Bereich „Berufsausbildung“ oder „sonstiger Verbleib“ übergehen. Da über die bekannten Größen (C) und (B) sich ein Verhältnis von 16 % : 9 % bzw. 64 % : 34 % zugunsten eines Abgangs in den sonstigen Verbleib ergibt (J), werden die anderen Übergangswahrscheinlichkeiten auf ein Verhältnis von 55 % : 45 % zugunsten der Berufsausbildung kalibriert (K), um über alle Zellen den Zielwert von annähernd 50 % interessierter Geflüchteter für eine Berufsausbildung nach BBiG/HwO zu erreichen.

Da sich mit den Setzungen von Variante I1 eine Tendenz zu einer eher 2- bis 3-jährigen Dauer (nach Teilnahme an einem Sprach- oder Integrationskurs) herauskristallisiert, wird für Variante I2 eine Verteilung gewählt, in welcher die Geflüchteten etwas früher als Ausbildungsnachfrager/ -innen in Erscheinung treten. Hierfür gilt als Approximation ebenfalls – wie bei den unter 18-Jährigen – die Verteilung der ausländischen Ausbildungsanfänger/-innen nach Alter als Ausgangsgrundlage – ebenfalls mit einer Verzögerung von einem Jahr. Im Gegensatz zu Tabelle C5.6-1 wird jedoch nur das Verhältnis der Altersjahre zueinander herangezogen Tabelle C5.6-4, um eine vollständige Verteilung der potenziell Ausbildungsinteressierten innerhalb von 4 Jahren (nach Vollendung des Integrationskurses) zu gewährleisten. Sofern kein Interesse an einer Berufsausbildung besteht, wird angenommen, dass sich dies bereits frühzeitig äußert. Angelehnt an die Abgänge in die Bereiche „Berufsausbildung“ und „sonstiger Verbleib“ in Tabelle C5.6-3, wird bei einem direkten Abgang ein Verhältnis von 60 % : 40 % zugunsten des „sonstigen Verbleibs“ unterstellt, bei längeren Dauern hingegen ein Verhältnis von 55 % : 45 % zugunsten einer „Berufsausbildung“.