Für die Erhebung über neu abgeschlossene Ausbildungsverträge zum 30. September 2019^9,10 haben die nach BBiG und HwO für die Berufsausbildung zuständigen Stellen für den Zeitraum vom 1. Oktober 2018 bis zum 30. September 2019 dem BIBB bundesweit 525.081 neu abgeschlossene Ausbildungsverträge (naa) gemeldet.

Bundesweit bedeutet das ein Minus von 1,2% (-6.333 naa) gegenüber der Vorjahreserhebung 2018 (531.414 naa) Tabelle A1.2-1. Auf die alten Länder entfielen 85,7% der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge, auf die neuen Länder 14,3%. Lediglich für vier Länder wurde ein Plus festgestellt: Saarland (+156 naa/+2,3%), Hamburg (+90 naa/+0,7%), Hessen (+144 naa/+0,4%) und Nordrhein-Westfalen (+279 naa /+0,2%). Die Länder Bayern (-2.727 naa/-2,9%), Niedersachsen (-1.449 naa/-2,6%), Berlin (-372 naa/-2,3%), Baden-Württemberg (-1.233 naa/ -1,6%), Rheinland-Pfalz (-429 naa/-1,6%), Brandenburg (-165 naa/-1,5%), Mecklenburg-Vorpommern (-117 naa/-1,4%), Bremen (-84 naa/-1,4%), Sachsen (-183 naa/-0,9%), Schleswig-Holstein (-186 naa/-0,9%), Sachsen-Anhalt (-39 naa/-0,4%) und Thüringen (-21 naa/-0,2%) verzeichneten Rückgänge Tabelle A1.2-1.

Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge nach Zuständigkeitsbereichen¹¹

2019 waren von den Rückgängen bei den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen bis auf die freien Berufe (+1,9%) und den öffentlichen Dienst (+4,5%) alle Bereiche betroffen: Von den zuständigen Stellen wurden 6.333 neu abgeschlossene Ausbildungsverträge weniger registriert – das entspricht einem Minus von 1,2%  –  Tabelle A1.2-2.

Mit 58% der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge sicherte sich der Bereich Industrie und Handel erneut die Spitzenposition im Vergleich der Zuständigkeitsbereiche; auf das Handwerk entfielen 27,2% der naa. Der Bereich freie Berufe meldete 9% der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge, der öffentliche Dienst lag mit 2,9% vor dem Bereich Landwirtschaft (2,5%); die Hauswirtschaft (0,4%) und Seeschifffahrt fielen bei der Verteilung kaum ins Gewicht Tabelle A1.2-3. Zur Entwicklung des Gesamtbestandes der Auszubildenden nach Zuständigkeitsbereichen vgl. Kapitel A5.2.

Geschlechtsspezifische Differenzierungen bei den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen

2019 verfestigte sich die Entwicklung, dass immer weniger Frauen einen Ausbildungsvertrag nach BBiG/HwO abschließen: 36,6% der gemeldeten Verträge wurden 2019 mit Frauen geschlossen (2018: 36,9%; 2017: 37,8%; 2016: 39,2%; 2015: 39,8%; 2014: 40,1%; 2013: 40,5%; 2012: 40,7%); der Männeranteil nahm entsprechend im Zeitverlauf kontinuierlich zu und lag 2019 bei 63,4% (2018: 63,1%; 2017: 62,2%; 2016: 60,8%; 2015: 60,2%; 2014: 59,9%; 2013: 59,5%; 2012: 59,3%) Tabelle A1.2-4.

In den großen Zuständigkeitsbereichen ist ein Rückgang der Verträge mit Frauen zu beobachten. In der Landwirtschaft (+177 naa_w), im öffentlichen Dienst (+327 naa_w) und bei den freien Berufen (+519 naa_w) gab es 2019 hingegen eine positive Entwicklung. Die Frauen dominierten insbesondere in den Bereichen freie Berufe (Anteil Frauen: 91,3%), Hauswirtschaft (84,7%) und öffentlicher Dienst (62,3%).¹²

In allen Bundesländern fiel der Anteil der mit Frauen neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge 2019 erneut geringer aus, als der der Männer: In Berlin war der Frauenanteil mit 41,3% am höchsten (2018: 40,7%/2017: 41,5%/2016: 43,8%), gefolgt von Bayern (38,5%), Bremen (37,9%), Hamburg (37,4%), Baden-Württemberg (37%), Hessen (36,8%) und dem Saarland (36,6%). Die Länder Schleswig-Holstein (36,3%), Rheinland-Pfalz (36,2%), Niedersachsen (36,1%), Nordrhein-Westfalen (36,1%), Mecklenburg-Vorpommern (35,8%), Sachsen (33,9%), Sachsen-Anhalt (33,4%), Brandenburg (32,9%) und Thüringen (32,5%) lagen unter dem Bundesdurchschnitt von 36,6% Tabelle A1.2-4. Zu den geschlechtsspezifischen Ergebnissen der Erhebung zum 31. Dezember vgl. Kapitel A5.2, Kapitel A5.4 und Kapitel A5.8.

Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge mit verkürzter Ausbildungsdauer

Bei der BIBB-Erhebung zum 30. September wird zwischen Ausbildungsverträgen mit regulärer (in der Ausbildungsordnung vorgesehener) Ausbildungsdauer und solchen Verträgen unterschieden, für die bereits bei Vertragsabschluss eine Verkürzung von mindestens sechs Monaten vereinbart wurde (verkürzte Ausbildungsdauer: naa_kurz). Für die Erhebung 2019 haben die zuständigen Stellen 76.602 (14,6%) Ausbildungsverträge mit verkürzter Ausbildungsdauer gemeldet. 35,1% der Verträge mit verkürzter Ausbildungsdauer wurden mit Frauen (26.883 naa_w_kurz) und 64,9% mit Männern (49.719 naa_m_kurz) abgeschlossen.

Im Vergleich zu 2018 (77.688 naa_kurz) ging die Zahl der Verträge mit verkürzter Ausbildungsdauer absolut um 1.086 zurück, der Anteil der Verträge mit verkürzter Ausbildungsdauer an den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen blieb in den vergangenen drei Jahren (2017 bis 2019) mit jeweils 14,6% konstant (2016: 15,0%; 2015: 15,6%; 2014: 16,0%; 2013: 16,0%; 2012: 15,9% und 2011: 16,0%) Tabelle A1.2-4.

Traditionell lag Baden-Württemberg bei Verträgen mit verkürzter Ausbildungsdauer im Vergleich der Länder an der Spitze (21,1%); gefolgt von Bayern (16,7%), Berlin (16,6%), Niedersachsen (16,5%), dem Saarland (16,5%), Rheinland-Pfalz (13,8%), Nordrhein-Westfalen (12,7%), Hessen (12,2%), Schleswig-Holstein (12,1%) und Hamburg (11,7%). In den Ländern Brandenburg (9,5%), Bremen (9,0%), Thüringen (8,4%), Sachsen-Anhalt (8,4%), Mecklenburg-Vorpommern (8,4%) und Sachsen (7,4%) lag der Anteil der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge mit einer bei Vertragsabschluss feststehenden verkürzten Ausbildungsdauer von mindestens sechs Monaten bei unter 10%.

Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in Berufen mit zweijähriger Ausbildungsdauer 

Für die Erhebung 2019 wurden bundesweit 44.322 Ausbildungsverträge mit einer Ausbildungsdauer von bis zu 24 Monaten gemeldet¹³. Der Anteil an den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen lag bei 8,4% (2018: 45.570 Verträge, 8,6%; 2017: 44.523, 8,5%; 2016: 43.959, 8,4%; 2015: 44.697, 8,6%; 2014: 45.192, 8,6%).^14,15 Im Osten lag der Anteil der Ausbildungsverträge in Berufen mit zweijähriger Ausbildungsdauer mit 11,1% (2018: 11,3%; 2017: 11,0%; 2016: 10,5%; 2015: 10,8%; 2014: 10,9%) erneut höher als im Westen (2019: 8,0%; 2018: 8,1%; 2017 und 2016: 8,1%; 2015: 8,2%; 2014: 8,3%) Tabelle A1.2-4.

Der Ausbildungsberuf Verkäufer/-in war mit 22.212 neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen wieder Spitzenreiter bei den zweijährigen Ausbildungsgängen; gefolgt von den Ausbildungsberufen Fachlagerist/-in (6.207 Verträge) und Maschinen- und Anlagenführer/-in (4.518 Verträge). Im Zuständigkeitsbereich Industrie und Handel, in den diese drei Ausbildungsberufe fallen, wurden somit am häufigsten Ausbildungsverträge mit einer Ausbildungsdauer von bis zu 24 Monaten registriert (2019: 41.091 Verträge; 2018: 42.294 Verträge; 2017: 41.250; 2016: 40.863; 2015: 41.553; 2014: 41.987). Im Handwerk lag die Anzahl der zweijährigen Ausbildungsverträge bei 3.231 (2018: 3.276; 2017: 3.273; 2016: 3.099; 2015: 3.144; 2014: 3.207); davon entfielen 885 Verträge auf den Ausbildungsberuf Hochbaufacharbeiter/-in (Hw). Für Bauten- und Objektbeschichter/-in wurden 618 Verträge gezählt, es folgten Tiefbaufacharbeiter/-in (Hw/624 Verträge) und Ausbaufacharbeiter/-in (Hw/543 Verträge).

2019 wurden bundesweit 6,5% der Verträge in zweijährigen Ausbildungsberufen im ersten Jahr der Ausbildung überwiegend öffentlich finanziert (West: 5,0%; Ost: 12,9%). Damit setzte sich der seit Jahren zu beobachtende Rückgang weiter fort (2018: bundesweit 6,9%, West 5,4%, Ost 13,1%; 2017: bundesweit 8,2%, West 6,5%, Ost 15,4% und 2016: bundesweit 9,2%, West 7,3%, Ost 18,2%) Tabelle A1.2-5.

Anschlussverträge

Regelungen zu den sog. Anschlussverträgen betreffen die Zuständigkeitsbereiche Industrie und Handel sowie Handwerk. Die für die Berufsausbildung zuständigen Stellen sind aufgefordert, Anschlussverträge bei der BIBB-Erhebung zum 30. September getrennt von den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen zu melden. Mit der getrennten Erfassung wird der Versuch unternommen, eine Vorstellung von der Größenordnung zu erhalten, wie viele Ausbildungsverträge im Anschluss an eine erfolgreich abgeschlossene (meist zweijährige) Berufsausbildung in einem (in der Ausbildungsordnung genannten) Fortführungsberuf neu abgeschlossen werden. Diese Angaben dienen der Einschätzung, ob die Möglichkeit der Fortführung einer abgeschlossenen Berufsausbildung in der Praxis gut angenommen wird; sie werden als Leistung der Wirtschaft und der zuständigen Stellen in Tabelle A1.2-6 ausgewiesen.¹⁶

Trotz der seit vielen Jahren unveränderten Definition von Anschlussverträgen für die BIBB-Erhebung zum 30. September ist es noch immer nicht gelungen, ein einheitliches (statistisches) Verständnis von Anschlussverträgen bei der Zusammenstellung der Daten zu erreichen; es ist weiterhin von einer Untererfassung auszugehen.^{17, 18}  

Für die Erhebung 2019 wurden bundesweit 6.378 Anschlussverträge (ASV) von den zuständigen Stellen gemeldet (2018: 6.108 ASV; 2017: 6.555 ASV; 2016: 7.008; 2015: 7.173; 2014: 7.290). Die Industrie- und Handelskammern meldeten 5.346 ASV (+4,1%); die Handwerkskammern 1.032 ASV (+5,8%) Tabelle A1.2-6.

Im Bereich Industrie und Handel war der Ausbildungsberuf „Kaufmann/-frau im Einzelhandel“ mit 4.128 ASV 2019 erneut Spitzenreiter bei der Anzahl der Anschlussverträge (2018: 4.107 ASV; 2017: 4.536; 2016: 4.743; 2015: 4.938), was einem Anteil von 77,2% in diesem Bereich entspricht. Auf Platz zwei folgte der Ausbildungsberuf „Fachkraft für Lagerlogistik“ mit 549 ASV (2018: 483 ASV; 2017: 441; 2016: 612; 2015: 537). Auf dem dritten Platz lag der Ausbildungsberuf Straßenbauer/-in (IH) (2019: 120 ASV; 2018: 96 ASV; 2017 und 2016: 90; 2015: 93).

Im Handwerk wurden für die Berufe Maurer/-in (2019: 273 ASV; 2018: 249; 2017: 249; 2016: 225; 2015: 318), Maler/-in und Lackierer/-in (2019: 201 ASV; 2018: 180; 2017: 162; 2016: 213; 2015: 150) Zimmerer/Zimmerin (2019; 153 ASV; 2018: 138; 2017: 150; 2016: 143; 2015: 151) und Straßenbauer/-in (2019: 153 ASV; 2018: 132; 2017: 141; 2016: 111; 2015: 126) die meisten Anschlussverträge gemeldet.

Betriebliche und überwiegend öffentlich finanzierte (außerbetriebliche) Ausbildungsverträge

Für die Erhebung 2019 wurden für 14.367 (2018: 14.883; 2017: 15.879) Ausbildungsverträge Informationen zum Merkmal „überwiegend öffentlich finanziert“¹⁹ übermittelt. Das entspricht einem Anteil von 2,7% am Gesamtvolumen der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge. 43% (2018: 45%) dieser Verträge wurden der Kategorie „Förderung für Benachteiligte“, 45% (2018: 41,8%) der Förderung für Menschen mit Behinderung und 11,7% (2018: 13,1%) der Förderung von Bund/Land originär zugeordnet Tabelle A1.2-4, Tabelle A1.2-7. Damit setzte sich der Rückgang der überwiegend öffentlich geförderten Ausbildungsverhältnisse weiter fort (2018: 14.883; 2017: 15.879; 2016: 17.550; 2015: 18.865).²⁰

Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in Berufen für Menschen mit Behinderung

Menschen mit Behinderung sollen grundsätzlich in anerkannten Ausbildungsberufen ausgebildet werden (§ 64 BBiG und § 42k HwO (2005); Gericke/Flemming 2013). Für Menschen, für die wegen Art und Schwere ihrer Behinderung eine solche Ausbildung nicht in Betracht kommt, können die zuständigen Stellen Ausbildungsregelungen nach § 66 BBiG und § 42m HwO (2005) treffen (vgl. Kapitel A3.3). Die BIBB-Erhebung zum 30. September erfasst die Ausbildungsverträge nach diesen Kammerregelungen für die Bereiche Industrie und Handel, Handwerk, Hauswirtschaft und Landwirtschaft. Die Angaben lassen keinen Rückschluss darauf zu, wie viele junge Menschen mit Behinderung eine Ausbildung nach BBiG/HwO absolvieren. Behinderungen, gleich welcher Art, werden im Bereich der dualen Berufsausbildung nach BBiG/HwO statistisch nicht als Merkmal erfasst. Die Anzahl der Menschen mit Behinderungen, die nach den geltenden Ausbildungsordnungen nach BBiG/HwO auf das Arbeitsleben vorbereitet werden, ist deshalb nicht bekannt. Aus den Daten zur Erhebung zum 30. September lässt sich lediglich ermitteln, wie viele Verträge auf der Grundlage einer sogenannten Kammerregelung neu abgeschlossen wurden.

Für die Erhebung 2019 wurden erneut 7.668 neu abgeschlossene Ausbildungsverträge mit Ausbildungsregelungen nach § 66 BBiG/§ 42m HwO (2005) gemeldet (2018: 7.668; 2017: 7.914). Dies entspricht einem Anteil von 1,5% an allen neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen. 

In den Bereichen Industrie und Handel (-2,6%/-90 naa), Handwerk (-1,6%/-33 naa) und Hauswirtschaft (-2%/-24 naa) sind Rückgänge zu verzeichnen; für den Bereich Landwirtschaft wurde ein Plus von 14,3% festgestellt (+150 naa). Es wurden mehr Ausbildungsverträge mit Männern (+1%/+48 naa) als mit Frauen abgeschlossen (-1,6%/-45 naa). Männer waren zahlenmäßig in den Bereichen Handwerk (84,6%), Landwirtschaft (78,6%) und Industrie und Handel (62,1%) stärker vertreten; Frauen dominierten den Bereich Hauswirtschaft (82,3%) Tabelle A1.2-4. In den Zuständigkeitsbereichen öffentlicher Dienst, freie Berufe und Seeschifffahrt gab es keine Neuabschlüsse nach § 66 BBiG.

Etwas mehr als zwei Drittel der nach § 66 BBiG/§42 m HwO (2005) neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge wurden nach Datenlage im ersten Jahr der Ausbildung überwiegend öffentlich finanziert (67,9%). Davon entfielen 17,3% auf eine Förderung der Berufsausbildung für sozial Benachteiligte bzw. Lernbeeinträchtigte sowie für Auszubildende, deren Berufsausbildungsverhältnis im ersten Jahr der Ausbildung gelöst wurde und die ihre Ausbildung dann in einer außerbetrieblichen Einrichtung fortsetzten. 81,2% gingen auf eine Förderung der Berufsausbildung für Menschen mit Behinderung zurück, und 1,5% entfielen auf Sonderprogramme vom Bund und den Ländern (in der Regel für marktbenachteiligte Jugendliche).

Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge für neu geordnete Berufe

Für das Ausbildungsjahr 2019 sind vier modernisierte Ausbildungsordnungen in Kraft getreten: zum 1. April 2019 wurde die Änderung der Packmittel-Ausbildungsverordnung²¹ wirksam und zum 1. August 2019 traten für die drei Ausbildungsberufe Gebäudereiniger/Gebäudereinigerin, Orgelbauer/Orgelbauerin und Papiertechnologe/Papiertechnologin²² modernisierte Ausbildungsordnungen in Kraft (vgl. Kapitel A3.1 und Kapitel A3.2), in denen 1.545 neue Ausbildungsverträge²³ abgeschlossen wurden Tabelle A1.2-8. Die 2019 neugeordneten Ausbildungsberufe haben damit einen Anteil von 0,3% an allen im Erhebungszeitraum erfassten neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen. 

(Simone Flemming, Ralf-Olaf Granath)