Das folgende Kapitel befasst sich mit Analysen ausgewählter berufsstruktureller Entwicklungen innerhalb der dualen Berufsausbildung nach BBiG und HwO, wie sie im Rahmen von Dauerbeobachtungen des BIBB auf Basis der Berufsbildungsstatistik (Erhebung zum 31. Dezember) (Kapitel A5.1) durchgeführt werden. Derartige Analysen sind für die Entwicklungsperspektiven des dualen Systems von Interesse (vgl. Uhly/Troltsch 2009) und ermöglichen eine Abschätzung von Chancen für unterschiedliche Gruppen von Jugendlichen.

Im Fokus der Beobachtung stehen folgende Berufsgruppierungen: Produktions- und Dienstleistungsberufe, MINT-Berufe, IT-Berufe, zweijährige Ausbildungsberufe und Berufe nach Ausbildungsregelungen für Menschen mit Behinderung. Dabei eignet sich die Berufsbildungsstatistik besonders gut für die Betrachtung langfristiger Entwicklungen. Außerdem können die im Rahmen der Berufsbildungsstatistik erfassten Personenmerkmale wie bspw. die höchsten allgemeinbildenden Schulabschlüsse der Auszubildenden mit den berufsstrukturellen Daten verknüpft werden. Hierbei bilden in diesem Kapitel nicht die Bestandszahlen, sondern die neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge die Basis (Erläuterung in Kapitel A5.3), da in den Bestandszahlen die Berufe je nach Ausbildungsdauer unterschiedlich stark vertreten sind (zweijährige Ausbildungsberufe sind bei den Bestandszahlen i. d. R. unterrepräsentiert, dreieinhalbjährige überrepräsentiert). Außerdem haben die Neuabschlusszahlen den Vorteil, dass hiermit aktuelle Entwicklungen deutlicher nachgezeichnet werden können als mit den Bestandszahlen.

Aufgrund einer Umstellung der Systematik für die Zuordnung der Berufe zum Produktionsbereich sowie zum primären und sekundären Dienstleistungsbereich zum Berichtsjahr 2015 musste seit dem Datenreport zum Berufsbildungsbericht 2017 ein Bruch in den Zeitreihen in Kauf genommen werden. Die Übersichten zur Entwicklung der Produktions- und Dienstleistungsberufe der Ausgaben des BIBB-Datenreports vor 2017 sind deshalb nicht mit den aktuellen vergleichbar.

Tertiarisierung der dualen Berufsausbildung

Seit den 1980er-Jahren hat der Dienstleistungssektor in der Bundesrepublik Deutschland zunehmend die dominierende Rolle im Beschäftigungssystem übernommen (vgl. Walden 2007), was sich auch bei der Entwicklung der Dienstleistungsberufe in der dualen Berufsausbildung zeigt.⁹⁹ Seit Mitte der 1990er-Jahre stieg – mit wenigen Ausnahmen – der Anteil der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge im Dienstleistungssektor nahezu stetig bis zum Jahr 2010 (65,1 %) an. Seither ist der Anteil wieder rückläufig und lag im Berichtsjahr 2020 bei 61,3 % Tabelle A5.4-1. Dabei setzt sich der Trend innerhalb des Dienstleistungssektors fort, dass ausschließlich der Anteil in den primären Dienstleistungsberufen zurückgeht (2010: 50,3 % vs. 2020: 44,1 %). In den sekundären Dienstleistungsberufen kam es im letzten Jahrzehnt dahingegen zu stetigen Anteilszuwächsen (2010: 14,8 % vs. 2020: 17,3 %).

Bei einer geschlechtsspezifischen Betrachtung der Entwicklung in den einzelnen Berufssektoren zeigt sich, dass sowohl die absolute Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge mit Frauen als auch der Frauenanteil im Dienstleistungssektor im Zeitverlauf deutlich zurückgegangen ist Schaubild A5.4-1 und Schaubild A5.4-2. Dies hat zur Folge, dass die weiblichen Auszubildenden mit einem neu abgeschlossenen Ausbildungsvertrag 2020 nur noch leicht stärker in den Dienstleistungsberufen vertreten sind als die Männer (Frauenanteil 2010: 60,3 % vs. 2020: 54,0 %). Diese Entwicklung zeigt sich in dem beschriebenen Zeitraum sowohl für die primären als auch für die sekundären Dienstleistungsberufe (vgl. dazu auch Dionisius/Kroll/Ulrich 2018). Die Anteilsverhältnisse bei den neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen haben sich damit in den vergangenen Jahren im Bereich der Dienstleistungsberufe deutlich zugunsten der Männer verschoben Schaubild A5.4-2. Bei den Produktionsberufen ist eine vergleichbare Anteilsverschiebung nicht zu erkennen. Der Männeranteil war hier in den letzten Jahren nahezu unverändert hoch (Männeranteil 2010: 92,7 % vs. 2020: 92,0 %).

Mit Blick auf die Entwicklung der absoluten Neuabschlusszahlen zeigt sich, dass es 2020 im Vergleich zum Vorjahr in allen drei Berufssektoren zu deutlichen Rückgängen kam. In den Produktionsberufen wurden -7,5 % weniger Verträge neu abgeschlossen (2020: 180.093 Neuabschlüsse), in den primären Dienstleistungsberufen -11,2 % (2020: 205.134 Neuabschlüsse) und in den sekundären Dienstleistungsberufen -8,1 % (80.448 Neuabschlüsse) Tabelle A5.4-1. Diese deutlichen Einbrüche bei den Neuabschlusszahlen sind für das Jahr 2020 maßgeblich auf die Coronapandemie und die Auswirkungen der Eindämmungsmaßnahmen zurückzuführen (vgl. Kroll 2021a; Oeynhausen u. a. 2021).

Duale Berufsausbildung in MINT-Berufen

Die MINT-Berufe haben im letzten Jahrzehnt im dualen System der Berufsausbildung stark an Bedeutung gewonnen. Im Berichtsjahr 2020 wurden insgesamt 162.114 neue Ausbildungsverträge in dualen MINT-Berufen abgeschlossen. Damit lag die absolute Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge in MINT-Berufen im Jahr 2020 zwar deutlich unter der des Vorjahres (2019: 180.480; -10,2 %), dies ist jedoch maßgeblich auf die Einflüsse der Coronapandemie auf den Ausbildungsmarkt insgesamt zurückzuführen. Eine besondere Betroffenheit des MINT-Bereichs durch die coronabedingten Eindämmungsmaßnahmen war nicht zu erkennen (vgl. Kroll 2021a). Da die Neuabschlusszahlen auch im dualen System insgesamt deutlich rückläufig waren (-9,3 %), ist der Anteil der Neuabschlüsse in MINT-Berufen an allen Neuabschlüssen 2020 nur leicht zurückgegangen und verblieb mit 34,8 % auf hohem Niveau Tabelle A5.4-2.

Der Frauenanteil in den MINT-Berufen ist in den letzten zehn Jahren nur leicht um 0,9 Prozentpunkte angestiegen und lag im Berichtsjahr 2020 bei 11,3 % (2010: 10,4 %). Auch wenn Frauen durchaus Präferenzen für ausgewählte MINT-Berufe haben, ist hier der weit überwiegende Teil männlich dominiert, häufig sogar fast ausschließlich mit Männern besetzt (vgl. Kroll 2017a). Und auch der Anstieg seit 2010 ist – insbesondere im Hinblick auf die vielfältigen Fördermaßnahmen der vergangenen Jahre – als eher schwach einzustufen. Hierfür könnten u. a. sowohl individuelle Gründe z. B. in Form von Berufswahlentscheidungen als auch betriebliche Gründe im Rahmen von geschlechtsspezifischem Rekrutierungsverhalten eine Rolle spielen (vgl. Beicht/Walden 2014; Kroll 2021b).

Wie bereits in den Vorjahren wurden auch 2020 in der Gruppe der MINT-Berufe knapp neun von zehn neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen in den technischen Ausbildungsberufen abgeschlossen (rd. 86%). Der Frauenanteil lag hier bei 10,6%. Einzig im vergleichsweise kleinen Bereich der Gesundheitstechnik fanden sich überdurchschnittlich viele Frauen (rd. 60 %). Hierunter fallen bspw. die Berufe Augenoptiker/-in, Hörakustiker/-in oder Zahntechniker/-in. Im stark besetzten Bereich der Produktionstechnik hingegen wurden lediglich 9,0 % der neuen Ausbildungsverträge mit Frauen abgeschlossen. Ein überdurchschnittlich hoher Frauenanteil im MINT-Bereich findet sich – neben den gesundheitstechnischen Berufen – auch in mathematisch und naturwissenschaftlich ausgerichteten Ausbildungsberufen, die hauptsächlich Labortätigkeiten beinhalten (z. B. Biologielaborant/-in, Chemielaborant/-in, Chemikant/-in und Pharmakant/-in). Hier lag der Frauenanteil bei rd. 35%. So nehmen junge Frauen auch bei den dualen Ausbildungsberufen im MINT-Bereich geschlechtertypische Nischen ein. Im Bereich der Informatik waren Frauen auch 2020 noch seltener vertreten (9,4 %) als in den MINT-Berufen insgesamt. Aufgrund der steigenden Bedeutung des IT-Bereichs seit Mitte der 1990er-Jahre soll dieser im Folgenden mithilfe der Berufsfeld-Definitionen des BIBB genauer betrachtet werden.

IT-Berufe in der Industrie 4.0

Die Digitalisierung der Wirtschaft, des Beschäftigungs- und Ausbildungssystems wird auch in den kommenden Jahren weiter voranschreiten und an Bedeutung gewinnen. Dies geht u. a. mit einer anwachsenden Nachfrage nach IT-Berufen einher. Analysen haben gezeigt, dass diese zusätzliche Nachfrage zu einem bedeutenden Anteil im verarbeitenden Gewerbe entstehen wird, also nicht ausschließlich in der Informations- und Kommunikationstechnologie-Branche (IKT) selber. Auch wenn der steigende Bedarf vor allem auf die hochqualifizierten Fachkräfte zurückzuführen ist, so wird dies nicht zulasten der mittleren Qualifikationsebene gehen (vgl. Hall u. a. 2016). Aus diesem Grund soll im Folgenden die Entwicklung der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge in den dualen IT-Berufen der letzten Jahre genauer betrachtet werden.

Vor allem aufgrund der seit 1997 neu eingeführten IT-Berufe ist die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge im Berufsfeld „IT-Kernberufe“ seither deutlich angestiegen Schaubild A5.4-3. Lag die Zahl der Neuabschlüsse 1996 noch bei 1.665, so hatte sich diese bis zum Berichtsjahr 2001 mit 16.674 Neuabschlüssen bereits verzehnfacht. Zwischen 2001 und 2003 kam es zu deutlichen Einbrüchen, die vor allem mit der sog. Dotcom-Blase in Zusammenhang stehen dürften. Der Börsenkrach und die damit verbundene Insolvenz vieler Unternehmen der „New Economy“ führte zu einem massiven Stellenabbau in der IT-Branche. Im Jahr 2003 (11.706 Neuabschlüsse) wurden hier rund 30 % weniger Ausbildungsverträge abgeschlossen als noch zwei Jahre zuvor. Die folgenden Jahre hat sich die Zahl der Neuabschlüsse stabilisiert und erreichte 2019 mit 18.954 den höchsten Stand seit Anfang der 1990er-Jahre. Durch die Coronapandemie und die damit verbundenen Eindämmungsmaßnahmen kam es auch bei den IT-Berufen 2020 im Vergleich zum Vorjahr zu einem Rückgang von -7,8 % bei den neu abgeschlossenen Ausbildungsberufen. Dieser fiel allerdings geringer aus, als bei den dualen Ausbildungsberufen insgesamt.

Ähnlich wie bei den dualen MINT-Berufen sind Frauen auch in den dualen IT-Berufen deutlich unterrepräsentiert. Mitte der 1990er-Jahre lag der Frauenanteil hier noch knapp unter 20 %. In der Folge sank er 2020 auf nunmehr nur noch 9,4 %. Insgesamt scheint es auch bei den IT-Berufen zu einer Reproduktion geschlechtsspezifischer Zugänge und Arbeitsmarktsegmentierungen zu kommen (vgl. Struwe 2004). Und schon allein die geringe Präsenz von Frauen in IT-Berufen dürfte maßgeblich mitverantwortlich für eine den IT-Berufen abgewandte Sozialisation der Frauen sein (vgl. Solga/Pfahl 2009).

Die Entwicklung zweijähriger Ausbildungsberufe

Seit den 1950er-Jahren wurde die Anzahl der zweijährigen Ausbildungsberufe durch Aufhebung, Integration oder Umwandlung in dreijährige Berufe deutlich reduziert. Anfang des 21. Jahrhunderts wurde wieder verstärkt versucht, über zweijährige¹⁰¹ Ausbildungsberufe ein zusätzliches Ausbildungsplatzangebot zu schaffen und damit insbesondere die Ausbildungsmöglichkeiten für Jugendliche mit schlechten Startchancen zu verbessern (vgl. Kath 2005; Bundesministerium für Bildung und Forschung 2005). In der bildungspolitischen Debatte wurde allerdings das Potenzial dieser Berufe zur Verbesserung der Chancen von Jugendlichen kontrovers diskutiert (vgl. Kroll 2017b; Uhly/Kroll/Krekel 2011, S. 5f.).

Insgesamt wurden im Berichtsjahr 2020 in den staatlich anerkannten Ausbildungsberufen mit einer Ausbildungsdauer von 24 Monaten 39.864 neue Ausbildungsverträge abgeschlossen. Damit ist der Neuabschlussanteil zweijähriger Ausbildungsberufe an allen Berufen des dualen Systems erstmals seit 2010 wieder angestiegen (2019: 8,4 % vs. 2020: 8,7 %) Tabelle A5.4-3.¹⁰² Maßgeblich für den Anteilsanstieg ist der relativ moderate Rückgang der Neuabschlusszahlen in zweijährigen Berufen um -6,6 % im Vergleich zum Vorjahr (2019: 42.660 Neuabschlüsse), der damit deutlich unter dem Rückgang in allen dualen Ausbildungsberufen insgesamt lag (-9,3 %). Dies liegt auch am Beruf Verkäufer/-in, dessen Neuabschlusszahlen nahezu das Vorjahresniveau erreichten (2019: 21.360 vs. 2020: 21.279) und der in der Gruppe der zweijährigen Berufe mehr als die Hälfte (53,4%) aller Neuabschlüsse ausmachte.

Der beschriebene Anteilsanstieg zeigte sich sowohl in den ostdeutschen (2019: 11,2 % vs. 2020: 11,5 %) als auch westdeutschen Bundesländern (2019: 8,0 % vs. 2020: 8,2 %). Im Langzeitvergleich ist hierbei zu beachten, dass bis zum Jahr 2019 insbesondere in Ostdeutschland der Anteil zweijähriger Berufe deutlich rückläufig war. Im Jahr 2010 lag dieser noch bei 13,5 % (Westdeutschland: 8,9 %). Ein maßgeblicher Grund für die – insbesondere in Ostdeutschland – deutlich rückläufige Entwicklung in den vergangenen Jahren dürfte sein, dass hier zweijährige Ausbildungsgänge häufig überwiegend öffentlich finanziert wurden (vgl. Uhly/Kroll/Krekel 2011) und in den letzten Jahren weniger dieser Ausbildungsplätze bereitgestellt wurden (vgl. Kroll 2017b). Diese stärkere öffentliche Finanzierung ist historisch gewachsen und sollte dem Aufbau der Wirtschaft in Ostdeutschland nach der Wende dienen (vgl. Granato/Ulrich 2013). Die außerbetrieblichen Ausbildungsplatzprogramme für „marktbenachteiligte“ Jugendliche gehörten seit Beginn der 1990er-Jahre zum Kernstück der Ausbildungsförderung in Ostdeutschland (vgl. Berger u. a. 2007).

Zu den quantitativ bedeutsamen zweijährigen Ausbildungsberufen zählten neben dem bereits erwähnten Beruf Verkäufer/-in (53,4 % aller Neuabschlüsse in der Gruppe der zweijährigen Berufe) mit deutlichem Abstand auch noch die Berufe Fachlagerist/-in (13,3 %), Maschinen- und Anlagenführer/-in (8,6 %), Tiefbaufacharbeiter/-in (4,6 %) und Fachkraft im Gastgewerbe (4,4 %).

Mit dem erfolgreichen Abschluss einer zweijährigen Berufsausbildung erwerben die Absolventinnen und Absolventen einen Berufsabschluss in einem staatlich anerkannten Ausbildungsberuf. In den meisten der zweijährigen Berufe kann die absolvierte Ausbildung in einem (i. d. R. drei- oder dreieinhalbjährigen) Ausbildungsberuf fortgeführt werden. Auch im Berichtsjahr 2020 befanden sich nahezu alle Jugendlichen, die einen Ausbildungsvertrag in einem zweijährigen Ausbildungsberuf abgeschlossen haben, in einem Beruf, dessen Ausbildungsordnung die Möglichkeit der Anrechnung der Ausbildung vorsieht.¹⁰³ Allerdings erfasst die Berufsbildungsstatistik nicht, ob die Ausbildung nach Abschluss der zweijährigen Berufsausbildung auch wirklich fortgeführt wird.

Seit dem Berichtsjahr 2016 wird das Merkmal Anschlussvertrag im Rahmen der Berufsbildungsstatistik direkt von den zuständigen Stellen gemeldet, bis dahin wurde es berechnet.¹⁰⁴ Setzt man die Zahl der gemeldeten Anschlussverträge mit den Absolventinnen und Absolventen einer zweijährigen Ausbildung in Beziehung, erhält man näherungsweise den Anteil derer, die eine zweijährige Ausbildung in einem dualen Ausbildungsberuf fortführen. Für das Berichtsjahr 2020 war dies rd. ein Fünftel der Absolventinnen und Absolventen einer zweijährigen Ausbildung.

Analysen zu den Strukturmerkmalen der Auszubildenden in zweijährigen Berufen haben gezeigt, dass hier überwiegend Auszubildende mit niedrigeren Schulabschlüssen, die auch die primäre Zielgruppe darstellen, zu finden sind. Dies sind häufig Jugendliche, denen der Übergang in eine drei- bzw. dreieinhalbjährige Ausbildung nicht ohne Weiteres gelingt und denen der Einstieg ins berufliche Leben über eine zweijährige Ausbildung ermöglicht werden soll. Darüber, inwieweit zweijährige Berufe zur Verbesserung der Chancen für Jugendliche mit geringeren Bildungsvoraussetzungen auf einen erfolgreichen Ausbildungsabschluss beitragen, können auf Basis der Berufsbildungsstatistik keine Schlussfolgerungen gezogen werden. Allerdings konnte festgestellt werden, dass der Ausbildungserfolg in zweijährigen Ausbildungsberufen ungünstiger ausfällt als in allen dualen Ausbildungsberufen insgesamt. Umfassendes Datenmaterial zu zweijährigen Ausbildungsberufen findet man in Uhly/Kroll/Krekel (2011).

Die Entwicklung der Ausbildungsberufe für Menschen mit Behinderung

Im Berichtsjahr 2020 wurden in den Berufen für Menschen mit Behinderung (§ 66 BBiG und § 42r HwO) 7.743 neue Ausbildungsverträge abgeschlossen und damit nur geringfügig weniger als noch ein Jahr zuvor (2019: 7.860; -1,5 %). Da insgesamt aber die Zahl der Neuabschlüsse stärker rückläufig war, ist der Anteil der Neuabschlüsse in Berufen für Menschen mit Behinderung an allen Neuabschlüssen auf 1,7 % gestiegen (2019: 1,5 %). Dabei liegt der Anteil in Ostdeutschland wie bereits in den vergangenen Jahren auch 2020 deutlich höher als in Westdeutschland. Für 2020 liegt der Anteil in Westdeutschland bei 1,4 % und in Ostdeutschland bei 3,3 % Tabelle A5.4-4.

Allerdings ist bei dieser Thematik methodisch zu beachten, dass die tatsächliche Ausbildungssituation von Menschen mit Behinderung im dualen System auf Basis der Berufsbildungsstatistik nicht abgebildet werden kann. In dieser Erhebung wird kein personenbezogenes Merkmal zu einer vorliegenden Behinderung von Auszubildenden erfasst. Dies bedeutet, dass lediglich berufsbezogene Betrachtungen erfolgen können. Allenfalls kann noch ausgewertet werden, ob für die Ausbildungsverhältnisse im ersten Jahr der Ausbildung eine spezielle Art der Förderung erfolgte. Bei der Einschätzung des Personenkreises der Auszubildenden mit Behinderung ergeben sich folgende Probleme: So decken die Angaben zu Verträgen, die nach Kammerregelungen der zuständigen Stellen für Menschen mit Behinderung abgeschlossen wurden, nicht alle Verträge behinderter Menschen im dualen System ab. Denn es finden sich Menschen mit Behinderung ebenso – und dies in nicht geringem Maße – in staatlich anerkannten Ausbildungsberufen. Das BBiG sieht dies sogar als Regelfall vor (§ 64 BBiG). Im Berichtsjahr 2020 wurden 3.069 Ausbildungsverhältnisse in staatlich anerkannten Berufen außerbetrieblich „nach §§ 100 Nr. 3, 235a und 236 SGB III (außerbetriebliche Ausbildung für Menschen mit Behinderung – Reha)“ gefördert Tabelle A5.4-5.

Außerdem ergibt sich bei der Beschreibung der Ausbildungssituation von Menschen mit Behinderung im dualen System noch eine weitere Beschränkung, denn auch die statistischen Angaben zur Art der Förderung sind nicht ausreichend, um den Personenkreis der Menschen mit Behinderung abzubilden. So sind nicht alle Ausbildungsverhältnisse mit Auszubildenden mit Behinderung öffentlich gefördert. Von den 7.743 im Berichtsjahr 2020 neu abgeschlossenen Ausbildungsverträgen, die nach Kammerregelung der zuständigen Stellen erfolgten, waren 1.113 überwiegend betrieblich finanziert. Insgesamt können belastbare Aussagen zur Situation von Auszubildenden mit Behinderung im dualen System aber nach derzeitigem Stand nur durch gesonderte Stichprobenerhebungen erzielt werden (vgl. Gericke/Flemming 2013).

(Stephan Kroll)