Finanzierung beruflicher Weiterbildung

Die berufliche Weiterbildung wird in Deutschland gemeinschaftlich durch Betriebe, Individuen und die öffentliche Hand finanziert. Auch wenn häufig eine Seite alleine für die Finanzierung aufkommt, gibt es hier viel Gestaltungsspielraum, sodass in vielen Fällen mehrere oder gar alle der genannten Akteure an der Finanzierung von Qualifizierungsaktivitäten beteiligt sind.

Mitunter wird wissenschaftlich diskutiert, ob es gerade durch das Zusammenwirken von Betrieben und Beschäftigten bei der Finanzierung zu Fehlanreizen für Bildungsinvestitionen und zu einer Unterfinanzierung beruflicher Weiterbildung kommen kann. So wird befürchtet, dass die mit Arbeitgeberwechseln von Beschäftigten verbundene Unsicherheit in der Ertragsaneignung sinnvolle Weiterbildungsinvestitionen verhindern könne. Gelegentlich werden daher innovative Finanzierungs- und Förderkonzepte gefordert, um einer solchen potenziellen Problematik vorzubeugen.

Das BIBB hat in verschiedenen Beiträgen die Finanzierungsanteile der verschiedenen Akteure dargelegt. Außerdem wurde in einer eigens angelegten Erhebung bei Betrieben in Deutschland eine mögliche Unterfinanzierungsproblematik untersucht (BIBB-Erhebung "Staff Fluctuation and Employer-Provided Continuing Training" - FluCT 2011); dabei fanden sich kaum Hinweise für ein flächendeckendes Finanzierungsproblem. Es zeigt sich aber durchaus, dass eine Minderheit von Verantwortlichen in den Betrieben befürchtet, dass andere Betriebe Trittbrett fahren und Arbeitnehmer nach Qualifizierungsmaßnahmen abwerben.

In diesem Zusammenhang hat das BIBB in den vergangenen Jahren immer wieder überbetriebliche Regelungen zur Förderung und Finanzierung beruflicher Weiterbildung in Deutschland beleuchtet, teilweise im Vergleich mit entsprechenden Regelungen im Ausland, die einer Unterfinanzierungsproblematik begegnen sollen.